徐甯建：各位記者朋友，大家下午好(hǎo)！歡迎你們參加鹽城市貫徹落實省政府推在拿動經(jīng)濟運行率先整體好(h哥行ǎo)轉若幹政策措施實施意見的討山新聞發(fā)布會(huì)。我是鹽城市政府新聞發(fā)言唱市人徐甯建。

爲深入貫徹落實黨的二十大精神，全面(mià書知n)貫徹落實中央和省、市委經(jīng)濟工作會(h照呢uì)議部署，主動适應疫情防控新階段新形勢新要求，進(jìn)土地一步提振發(fā)展信心，加快推動全市經(j街花īng)濟運行整體向(xiàng)好(hǎo)，昨天，市政府常務會(huì)熱朋議研究通過(guò)《關于貫徹落實省政藍會府推動經(jīng)濟運行率先整體好(hǎo)轉若幹政策措施的實施意鐵東見》（以下簡稱《實施意見》），共12個方面(miàn)56條。

今天，我們在這(zhè)裡(lǐ)舉行新聞發(fā)布會(花友huì)，邀請市相關部門負責同志解讀金車《實施意見》。出席今天新聞發(fā)布會(huì)的有：市發(fā)改委呢校主任顧明東先生；市工信局局長(cháng)臧沖先生；市人社局局長(chá月拍ng)吳啓飛先生；市财政局副局長(cháng)陳科文先生；市自然友有資源和規劃局副局長(cháng)馮一飛先生；市地方金融監管媽那局副局長(cháng)吳江先生；市商務局四級調研員喬振先生。

首先，請市發(fā)改委顧明東主任解讀《實施意見》。

顧明東：各位記者朋友：

大家好(hǎo)！非常感謝各位媒體來參加本次新聞發(fā)布會(hu短請ì)，在此表示衷心的感謝。周斌市長(cháng)在《政府工作報告》中指出國了，要堅決兌現國(guó)家和省市各高村項惠企政策，及時(shí)制定實施增站又量政策，讓市場主體留得青山、赢得未來。1月2工樹9日，市政府正式出台了《關于貫徹落實省政府推動錯多經(jīng)濟運行率先整體好(hǎo)轉若幹政策措施的實施意見》區如（鹽政發(fā)〔2023〕2号）高劇（以下簡稱《實施意見》）。下面(miàn)我就(jiù畫樹)《實施意見》作正式發(fā)布。子煙

一、《實施意見》出台的背景和過(guò)程

過(guò)去的一年，在市委、市政府的堅強領導下，我市積極視多應對(duì)遠超預期的多重困難挑戰，全面(miàn)落實“疫情要防低技住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安得事全”的重大要求，爲全省“勇挑大梁”多做貢獻，及時(shí)出台“鹽技通政20條”、“服務業10條”等一攬子穩定經(jīng)濟增長(c自是háng)政策措施，今年1月份，我市又接續出台“數購促消費10條”政策。在多項助企政策“護航開件”下，2022年我市地區生産總值增長(cháng)4.6%，全省第一，規上工業月火增加值（9.3%）、服務業增加值（3.6%）、貸款餘額（18.紙高9%）等3項指标增速也均居全省首位，11項主要知問經(jīng)濟指标增速居全省公國前列，交出了“經(jīng)濟要穩住”的出色答卷，這(zhè)是我們做好呢好(hǎo)今年經(jīng)濟工作的底氣和基礎。

1月16日，省政府發(fā)布了《關于推動經(jīng)濟運行率先整體好(hǎ年間o)轉若幹政策措施的通知》，提出42條新政，著(zhe)力改車生善社會(huì)心理預期、提振發(fā)展信心。爲深入貫徹落實省紅房政策措施，研究提出精準性更強、含金科要量更高、力度更大的貫徹落實舉措，著(zhe)坐算力穩增長(cháng)、穩就(jiù)業、穩物價，切實提升市場主體信美靜心，全力推動經(jīng)濟運行率先整體好(hǎo)轉，我委玩業會(huì)同市有關部門評估梳理了兒地去年的一系列存量政策、研究謀劃了一系列增量政策，特别是在深入分析當前經(jī短有ng)濟運行情況、廣泛聽取市場主體意見的基礎上，總結省内外有關地但們區好(hǎo)經(jīng)驗、好(hǎo)做法，起(qǐ)草形成(ch嗎來éng)了《實施意見》。

二、《實施意見》的主要特點

《實施意見》緊扣“準、實、強、快”的原則，立輛自足可定義、可操作、可考核、可追究，做到上級政策與鹽城實際相結合、階老如段性措施與制度性安排相結合、政策普惠性與行業特殊性相結合，著(zhe)力讓市場懂兵主體有更多獲得感，使政策有更大受惠面(校黑miàn)。主要有以下四個特點：

一是立足“準”的供給，細化量化實化政策措施。《實施意見》想企業所吧物想、急企業所急，盡政府所能(néng)、都呢聚社會(huì)合力，突出解企業之難、纾企業之得就困，用政策“暖流”溫暖市場主體。精準直擊市場主體“最痛點”與“最難點姐有”，特别是市場主體的困難問題和訴求，重點聚兵放焦消費市場不振、投資信心不強、穩崗擴崗較難等鄉雜問題，以及一些前期受疫情沖擊較大的文化旅遊、交通物流、住熱見宿餐飲等行業和中小微企業、個體務們工商戶的訴求建議，有針對(duì)性地制定扶持措施，持續爲企業“輸血供氧”中電。 

二是強化“實”的導向(xiàng)，關鍵時店話(shí)刻體現鹽城作爲。我市56條貫徹落實措施中，直接落實省政策的有店有10條，同時(shí)本著(村鐵zhe)靠前發(fā)力、加力增效的原則，我們結合實際，提出2機音7條細化落實政策，19條創新增量政策，力求解渴有效、務實管拍家用、“含金量”更高。政策制定上，我們既考慮全年、又著(zhe)眼當前市科，既提出了部分短平快、重點在上半年或當前實施的器要政策措施，又著(zhe)眼于推動産業創新集群融合發(fā還雨)展，開(kāi)展數字賦能(néng)行動，加強産業鏈資金鏈說裡融通，建立保障産業鏈供應鏈穩定長(cháng)效機制，實現長(c好花háng)遠發(fā)展。

三是聚焦“強”的目标，切實增強企業獲得感。《實施意見》56條政策，基本可行都(dōu)是結合我市實際、具有鮮明特色的扶持政策，既有溫度購雜，也有力度。每一條措施都(dōu)是真金白銀、指向(xiàng)明确，對(愛如duì)症下藥、靶向(xiàng)精準，目的就(jiù)是爲了增強市場主體的獲刀子得感。特别是在财政資金支持方面(miàn)，市财政安排1山區7.3億元涉企專項資金，集中保障、突出重點，對(duì)重點企業、重大項下水目、重要平台等進(jìn)行支持，最大限度發(fā)煙討揮财政資金撬動力，保障“資金鏈”加速轉化成(chéng)爲“實物錢子鏈”。可以說(shuō)這(zhè)是我市多年來力度最大、舉措最有快實、含金量最高的組合式政策，著(z歌鐵he)力讓市場主體得實惠、添動力，讓政策運行行裡有支撐、能(néng)落地。

四是突出“快”的節奏，緊抓快幹加力形成(chéng)實效。一方面(mià民商n)出台時(shí)間快。根據市政府主要領導批示要求，1月22日年初一大計我委就(jiù)迅速與市相關部門對(duì)接，對(看船duì)照分工職責，對(duì)省政府42條政策措施問慢進(jìn)行梳理分解，研究貫徹落實措施話習，1月26日形成(chéng)初步實施意見，1月29事少日市政府常務會(huì)讨論後(hòu)印輛白發(fā)實施。可以說(shuō)謝要見事(shì)早、行動快，目的就(jiù)是爲了延續上一輪政策發(fā)揮作件呢用的黃金期，有力保持經(jīng)濟恢複發(fā)展的勢頭。另一方面線用(miàn)是政策兌現快。我們提出構建政策直達機制，市有關部門很朋和縣（市、區）將(jiāng)抓緊制們錯定實施細則和服務指南，明确辦理流程、服務對(duì)森去象和申報要件等，按照免申即享、網申即享、代辦直達的方式，促進(jìn機技)各項政策措施落實落細，直達基層、直接惠及市場主體，不斷提升企業的滿草購意度。

三、《實施意見》的主要内容

《實施意見》包含十二項56條具體内容：第一部分，持續加大财稅支持力度。共5道說條，包括對(duì)住宿餐飲等行業納稅人和增值稅小規模納稅人免征上半年房産稅大道、城鎮土地使用稅，對(duì)日光生産性、生活性服務業增值稅小規模納稅人減免增值舞到稅，加快财政政策兌現等。第二部分，強化金融鄉火支持實體經(jīng)濟。共5條，包括加大貸款投放飛服力度、加大貸款貼息支持力度、加大普惠金融支持力度、支持企月長業股改上市等。第三部分，推動産業創新集算坐群融合發(fā)展。共6條，包括支持企業做大做強、支持創新産品應用示範、推動兵拿企業“專精特新”發(fā)展、加快發(fā)展總部經(jīng)濟等。第她樹四部分，加大援企穩崗力度。共4條，包括延身海續實施社保降費、穩崗返還(hái)政策，鼓勵企業連續生産、開(kāi離地)展各類招聘活動、加強與勞務輸出地的勞務合作等。第五部分，降低企業生産經(新關jīng)營成(chéng)本。共4條，包括強化水電氣等生産要素保障、錢好階段性緩繳工程質量保證金、支持中小企業參與政府采購等。第六部分，降了習低物流成(chéng)本。共3條，包括降低客運、貨運車信裡輛通行費，支持郵政快遞行業保通保暢，支持港口物流發(fā)展等。第七部分，著(外草zhe)力恢複和提振消費。共7條，包我月括促流通擴消費、加快現代商貿流通體系建設、支持文化産業發(fā)展、加花冷大旅遊業發(fā)展等。第八部分，積極擴大有報車效投資。共6條，包括加大省市重大項目建設推進(j也有ìn)力度，強化用地、用能(néng)、環保等要素有東保障，持續拓寬民間投資行業領域，強化能就市縣重大項目資本金配套等。第九部分，促進(jìn)外貿外資穩中提質。共們就4條，包括支持企業開(kāi)機姐拓國(guó)際市場、持續推動出口信用保險擴錢紅面(miàn)降費、全力服務重點外資項目、推動優質企業貿易外彙收支便拍哥利化政策提質增效等。第十部分，促進(jìn)房地産市場平穩健康發(fā)展。低鐘共4條，包括用足用好(hǎo)房地産調控政策工具長醫箱、完善征收拆遷安置補償方式、優化調整住房公積金貸款政策、支持唱東房地産業合理融資需求等。第十一部分，推動健康離小産業發(fā)展。共5條，包括強化疫情防控能(néng)力建設、提升基頻鐵層醫療機構救治能(néng)力、強化“一老一幼”普惠性服務保障水腦等。第十二部分，優化提升政務服務。共3條，包括打時話造便企利民的政務環境、推行包容審慎執法、優化民營企業法律服務等。

四、下一步推進(jìn)措施

爲确保《實施意見》執行有力、落地見效，下一步重點做好(hǎo)三個睡音方面(miàn)工作：一是加快制定實施細則，提高政策執行錢民“便利性”。市各責任部門將(jiāng)切實懂美擔負起(qǐ)穩定經(jīng)濟增長(cháng)的責要內任，2月10日前形成(chéng)實施細則站著，明确具體的操作辦法和工作流程很呢，以釘釘子精神抓好(hǎo)國(guó)家和省市各項政策購民的落地落實，優化辦理服務流程，推動各項政策直達快享，直接惠及市場主體。特别是器鄉要通過(guò)大數據推演，對(duì)應師家享受政策的市場主體，實行送政策送資我去金上門，用實實在在的行動提升政策影遠報響力，也更好(hǎo)地體現政府的良好(hǎo)政務服務。二是加土知大政策宣傳力度，提高政策措施“知曉度”。通過(guò)新媒體宣傳、部門走進(裡物jìn)縣區宣傳、12345“一企來”專區和線上服裡朋務企業“直通車”線上解答三個維度見家，廣泛利用電視、廣播、報紙以及政府網站、公衆号等多種(zhǒng)渠道(dào子理)，對(duì)《實施意見》進(jìn)行票舊宣傳和解讀。在“鹽城發(fā)布”等主流媒體上開(kāi)辟12期左右系列新行專欄，由具體責任部門就(jiù)本單位落實舉措進(jìn)行詳飛道細解讀。同時(shí)結合“企業大走訪”活動等各種(zhǒng)方式，把政他長策措施宣傳好(hǎo)、宣傳透，健全服務企業政策“點對(duì)點”送新空達機制，讓廣大市場主體知曉政策、用朋照好(hǎo)政策、享受政策，最大限度幫助各類市場主體渡裡高過(guò)難關、加快恢複發(又厭fā)展。三是加強執行情況督查，提高政策落遠校實“實效性”。市級層面(miàn道光)建立聯席會(huì)議機制，健全政策實施評估機制，著(鐵書zhe)力下沉一線解決存在問題。市多風政府督查室將(jiāng)就(jiù)省42條新政和市56條貫徹落實小答意見每月開(kāi)展一次督促檢查，确保落地落實。

相關政策我就(jiù)介紹到這年訊(zhè)裡(lǐ)，謝謝大家玩雪！

徐甯建：謝謝顧主任的解讀，現在，進(jìn)入提對吃問環節，記者朋友可以就(jiù)感興趣的科你問題來提問，提問前請說(shuō)明供職于哪家媒體。公外現在可以提問！

新華網：此次《實施意見》中指出“要加快制造業智能(né靜員ng)化改造和數字化轉型。”請問，下一步我們將(jiāng)采取哪些措施落實文空從件精神，支持企業開(kāi)展智能(商子néng)化改造和數字化轉型？

徐甯建：這(zhè)個問題請市工信局局長(cháng)臧沖先生解答視分。

臧沖：首先感謝這(zhè)位記者的提問。

數字化轉型已成(chéng)爲企業提機林升發(fā)展韌勁、重構核心競争力的關鍵路徑，讀雜國(guó)家、省、市先後(hòu)出台多項文件推動企業數字化轉型工作。去在南年以來，在市委、市政府堅強領導和精心部署下，各地、各部門和廣大企業積極西草投入，全市智能(néng)化改造和數字化轉型工作取得較好錯房(hǎo)成(chéng)績，全年完成(chéng)2404家企業入戶診斷水亮、實施2011項智能(néng)化數字化改造項目，全討輛市規上工業企業“智改數轉”覆蓋面(miàn)超過(guò)40%，當年對人突破2個國(guó)家級智能(néng)制造示範試點，創中劇成(chéng)7個省工業互聯網示範工程、朋低15家省示範智能(néng)工廠鐘來、19家省五星級上雲企業，培育打造3個省智能(néng)制造領軍服務機構、1個年公省“互聯網+先進(jìn)制造業”特色産業基地、1個省工業大數據應用示範區票請，均位居蘇中、蘇北前列。

在取得成(chéng)績的同時(shí)，我們也清楚看到仍麗空有許多企業存在“不願轉”“不會(huì少兵)轉”“不敢轉”“不能(néng)轉”的痛點堵點。爲切實解內校決企業轉型的痛點，我們出台了多項政策措施，重點聚焦以下四個方面(mià如哥n)：

一是聚焦企業“不會(huì)轉計樹”，推動診改結合。繼續通過(guò)政府購買服務的方式，爲企業開(kāi也高)展智能(néng)制造免費診斷，年内完成(chéng)規上企業診斷全拍舊覆蓋。同時(shí)，進(jìn)一步加大企業診後(hòu)空光改造的考評獎補力度，將(jiāng)給事輛予最高比例12%、最大額度500萬元的改造投入獎補，紙坐并對(duì)項目貸款額的1.1%給予貼息。鼓勵企業以診斷報告爲基礎，加快醫校落地智能(néng)化數字化改造項目，力争全年診斷轉化率達50%暗鄉，實施2000項“智改數轉”項目，全市規上企業“智改數轉”覆蓋資裡率達70%以上。

二是聚焦企業“不敢轉”，深化标杆引領著看。進(jìn)一步發(fā)揮頭雁效應，在市級層面(我技miàn)，我們重抓30家國(guó)家級“智改數轉”企業體議（園區）示範創牌，以龍頭企業、鏈主企業及專精特新“小巨人”企業爲創建主體，好金通過(guò)建庫培育、服務直通車等方式，幫助企業落實創牌路費不線圖和時(shí)間表。縣域層面(miàn)，每個縣（區）主抓10家“智改數愛日轉”樣(yàng)闆企業培育創建，通過空鐘(guò)逐企診斷、逐月調度、要飛逐縣觀摩，加快建成(chéng)一批“智改數轉”縣域樣街厭(yàng)闆。我們對(duì)創成(chén火音g)示範标杆的企業，將(jiāng)給影下予最高300萬元的獎勵，充分發(fā)揮标杆的溢體冷出效益，形成(chéng)“頭一秒雁領航、群雁齊飛”的發(fā)展态勢。

三是聚焦企業“不願轉”，開(kāi)展輕量級改造。針對(duì)中小為睡企業數字化轉型“轉不起(qǐ)”“不為舞願轉”的共性難題，在全省率先開(kāi)展中小企業輕量上和級數字化改造試點，我們將(jiā線為ng)泵閥、精密結構件、汽車零部件三個細分行業作爲首批試點，通過(guò兵熱)廣泛深入企業調研分析，形成(ché但分ng)行業基礎數字化應用場景（N）+企業個性化應用場景（X），開(kāi)發老妹(fā)部署小而精、模塊化、組合式、通用性快做的解決方案，然後(hòu)在全行業進(jìn)行批量化、系統化複制劇請推廣，我們將(jiāng)對(duì)試點秒身企業給予最高70%的獎補，支持加快試點示範，帶動其行業“做樣(yàng)學(東道xué)樣(yàng)”，力争全年覆蓋10個細分行業1000家房關中小企業數字化轉型。

四是聚焦企業“不能(néng)林土轉”，打造數字生态。強化平台賦能(n光樂éng)，加快構建“1+11+N”的工業互聯網體系，即打造1答吃個全市域産業數字化綜合服務平台，支持各縣（文場區）圍繞“一縣一業一平台”培育計劃，打家相造一批行業級、區域級和企業級平台，建成從暗(chéng)N個服務特定工業場景、細分行業需求的“産業街說小腦”，力争年内建成(chéng)2-3個省内有就費影響力、行業有引領性的工業互聯網平台。強化低時生态賦能(néng)，建立完善“一池事師”，即服務商資源池；“一庫”，即專家智業金庫；“一盟”，即企業數字化轉型聯盟，新引培100家地問優秀數字化服務商，最高給予100萬元一次獎勵。支持縣（區）、重點女國園區建設數字化轉型促進(jìn)中心，集聚多方生态資源。強化要北遠素支撐，我們將(jiāng)會(huì)同相關部門，加大對(duì)視行企業“智改數轉”項目投融資、數字化人才引培等是黃政策扶持力度，讓更多企業願轉、敢轉、能(néng)轉。

數字化浪潮已勢不可擋，希望我市廣大企業一是把握數字化發(fā)筆間展趨勢，提高數字化轉型意識，增強企業數字化轉用少型的内生動力和能(néng)力；二是抓住新的發(fā)展機遇從你，推動企業研發(fā)、生産、管理全流程數字化，實現減人、降本、增效，提道習升企業市場競争力；三是積極适應數字化新常态，結合企業自輛麗身實際，以需求爲導向(xiàng)用她，穩步推進(jìn)數字化改造，讓數字化爲企業插上加速發(fā)展高場的翅膀。

徐甯建：下面(miàn)繼續提問。

揚子晚報：企業等市場主體是經(jīng)道技濟運行整體好(hǎo)轉的基本面(mià來通n)，《實施意見》對(duì)加大援企穩崗力度，提出了多項政北美策舉措，人社部門作爲重要的民生保障部門，請問將(jiāng)如去技何發(fā)揮職能(néng)作用，爲企業穩定經木東(jīng)營、穩崗複工發(fā)揮積極作用呢？

徐甯建：這(zhè)個問題請市人文數社局局長(cháng)吳啓飛先生解答。

吳啓飛：首先，感謝各位媒體朋友對(duì)人社工作的關心支弟請持。市政府《實施意見》中，對(duì)加大援企穩崗促進慢物(jìn)市場主體運行整體好(hǎo)轉提照暗出了諸多利好(hǎo)政策，人社部門將(jiāng)積極發(大關fā)揮職能(néng)作用，計劃從以木票下三個方面(miàn)發(fā)力，將(jiān器厭g)惠企政策第一時(shí)間靜多落到實處。

一是根據國(guó)家和省統一部署，繼續采取“即麗站申即享免申即享”等方式，及時(shí)落實社保降費、穩崗返還(hái)等學藍政策，積極爲市場主體降成(chéng)本、關火穩預期、強信心。2022年，我們頂格落實國(guó)家和科鐵省市一攬子助企纾困政策，降費減收失業保險費6.1億元，緩征養老、工傷、失業市年保險費4205萬元，發(fā)放穩崗返會生還(hái)資金2.23億元，離報惠及企業近9萬家、職工50多萬人。2023年，國(guó)家和省預計將(ji還金āng)繼續實施新一輪社保降費、穩崗返還(hái)等援到照企穩崗政策。國(guó)家和省政策出台後(hòu)，又到我們將(jiāng)第一時(shí)間組火少織落實，變“企業找政策”爲“政策找企業”，采取“點對(duì)點民店”告知等辦法幫助企業了解政策，确保社保降費政策“即街長申即享”快速落地；繼續采取與工信、發(fā)改、交通、市場監管分西等行業主管部門聯動審核、大數據比對(duì)等方式，确保穩崗返還(hái)師要資金“免申即享”直撥企業。

二是全年組織現場招聘、網絡招聘、直播帶崗等各類線上線下招聘活雜船動500場次以上，發(fā)布崗位信息1農金0萬個次以上，全力服務企業用工需求。春節前，我們依托全市人社問錯系統“千名黨員服務千企”專項行動，調查摸底了全市1分請023家重點企業，征集用工需求1.95萬個，發(外嗎fā)布了一季度“春風送暖、就(jiù)在鹽城”354場次線上線下招件服聘活動公告。春節前後(hòu)，市縣人社部門窗大聯動，已舉辦各類招聘活動167場次，近動藍3000家企業提供約14萬個崗位，線上線下累計參與人數達56.5萬人制他次，達成(chéng)初步就(jiù)業意向(x購海iàng)2.83萬人。正月初商拿十，也就(jiù)是明天，我們將(jiāng)舉辦春節後(h土報òu)市本級首場大型線下招聘活動，現場將(jiāng)組電器織不少100家重點企業招工引才，做到促進(jìn)就(ji雜議ù)業和保障用工“雙服務”。

三是加強與勞務輸出地的勞務合作，這白開(kāi)展點對(duì)點返崗複工服務，哥用鼓勵員工早日返崗。對(duì)亮影2023年1月25日至2月5日期習白間租用（含合租）有營運資質企業的客車“點對(duì物樹)點”組織外地員工返崗的企業，給予包車費用50%補貼去術，每家企業最高不超過(guò)20萬元；腦訊對(duì)2023年1月1日至2月28日期間首次去窗來鹽就(jiù)業且簽訂勞動合同的人員，按照實際發(fā)生的公共暗輛交通費用給予一次性交通補助，最高不超過(g服時uò)1000元。這(zhè)兩(liǎng)個“政策紅包”，由讀公人社部門具體牽頭落實。我們正在抓緊會(huì)同财工嗎政部門制定“包車補貼”和“交通補助”具體發(fā)放辦法，同時(shí還們)加大政策宣傳力度，讓符合條件的企業和員工好笑“應知盡知、應享盡享”。

我的回答先到這(zhè)裡(lǐ)，謝謝媒體朋土舊友！

徐甯建：下面(miàn)繼續提問。

新華日報：我們注意到，市政府支持經(jī熱自ng)濟運行率先好(hǎo)轉實施意見中，懂金有多項政策需要财政資金支持，請問市财政在支持實體經(jīng舊靜)濟發(fā)展方面(miàn)美服資金盤子有多大？從哪些方面(miàn)發(fā)力？市财公國政部門將(jiāng)采取哪些措施讓這(zhè)些資金盡快惠及市場是身主體？請介紹一下有關情況。

徐甯建：這(zhè)個問題請市拍高财政局副局長(cháng)陳科文先生解答。

陳科文：謝謝這(zhè)位媒體記者的提問，也感謝各位媒體朋友一房不直以來對(duì)财政工作的關心、關注。市财政全力支持經(jīng兵媽)濟運行率先整體好(hǎo)轉各項姐影政策措施落實，2023年安排了支持實費志體經(jīng)濟發(fā)展類專項資金17.3是能億元，涵蓋綠色制造業、數字經(jīng)濟、戰略性新興産業、科技創新、人才發(音歌fā)展、文化旅遊等14個方面(mi刀好àn)。比如：安排工業強市專項資金2.5花畫億元，推動23條重點産業鏈、“智改數轉”和專精特新“小巨人”企業培育；安排科技器業創新專項資金1.5億元，引導企業加強技術研發(fā)、加快轉型升級；安排開(k到錢āi)發(fā)園區高質量發(fā)展專項資金4億元，助力重點園區産業討日融合集群發(fā)展，持續做大做強；安排1.2億元支持文化旅遊、服務視區業、商貿流通等領域盡快好(hǎo)轉、複蘇提升。

爲準實強快落實好(hǎo)市委、市政府決策部署，市财政將(jiāng)加力姐雨提效實施積極财政政策，全力支持各類企業強信心、增動能(n日熱éng)、激活力，切實增強市場主體的獲得感。一是突出重點，對(好黑duì)照《實施意見》優化資金支持範圍、扶持力度如低、申報方式等，确保資金使用更加契合市場主體實際需雜物求。二是快速撥付，建立資金撥付“綠色通道(d刀刀ào)”，做到上半年應撥盡撥，對(duì)高新技術友問企業認定、品牌資質評定等創牌類資金，實行“免申即享”，符合條件的直接慢如撥付至企業。三是全程績效，确保資金還計用到市場主體急需領域，真正用好(hǎo)用實，秒就發(fā)揮出最大效益。

此外，我們還(hái)將(jiāng)運用财政資金池，撬動金融機構加大對(du知雨ì)實體經(jīng)濟的信貸投放，引導一知政府性擔保公司降低擔保費率；通過(guò)預留書飛份額、實施價格扣除政策，支持中小不務企業參與政府采購，多措并舉促進(河有jìn)各類市場主體加快發(fā)展，爲經(jīng)視樂濟運行率先整體好(hǎo)轉、加快建設綠色低碳發(fā)展示範區提供财政支撐。民低謝謝。

徐甯建：下面(miàn)繼續提問。

鹽阜大衆報：當前，爲積極擴大有效投資，國(guó)家、省市實施要銀了一大批重大項目，請問市自然資源和規劃部門是如何精準、高效保障這頻姐(zhè)些重大項目用地、用海、用林的？

徐甯建：這(zhè)個問題請市自然資源和規劃局物又副局長(cháng)馮一飛先生解答。

馮一飛：爲貫徹落實省政府1号文件精神和市實施意見，兒跳我們用足用活資源要素供應政策，切實保障重大項目迅速落地。在用地方面(mi雨文àn)，對(duì)列入國(guó)家和省重大項目清單的林看，實行用地計劃“核銷制”，應保盡鐵妹保；對(duì)列入市重大項目清單的重大項目、市級政件做府投資重大工程，由市級統籌優先安排用地計劃數黑。在用海方面(miàn)，實行規劃承諾制，對(duì)銀和不符合規劃的項目，由縣級人民政府河女出具承諾納入正在編制的國(guó子事)土空間規劃，即可開(kāi)展用海審批。在用林方面(miàn)，對(du火月ì)省級以上重點工程使用林地，争取在省級層面(miàn)預留指标中很一統籌，不足部分積極向(xiàng)國(guó數通)家林業和草原局申請追加。

組織保障上，我們建立了系列服務要素保障機制，全力服務省那河市重大項目建設。即一個監管平台（搭建了省市重大項目用地全程服務監管系統），一個說體工作專班、一張全面(miàn)清單（形成(視開chéng)了省、市年度重大項目清單）、一個項目一名分管領導；資頻實行一周一反饋（各地及專班統計反饋一周項目進(jì森老n)展及存在問題），一月一調度（共同研究難點堵點，解決問題）、一報資季一通報、一年一考核工作機制，切實抓好(hǎo遠短)工作的統籌調度、問題的及時(shí)研判和審批手續的高效辦理，助力省在刀、市重大項目落地建設，推動全市經(jīng)濟率先整體好(h店嗎ǎo)轉。

徐甯建：下面(miàn)繼續提問。

央廣網：近年來，國(guó)家和省、市創新出台多謝樹項金融惠企政策，爲穩住宏觀經(jīng)濟大盤發(fā)揮積極作用中都。請問，目前各項金融惠企政策在我市的落實工訊情況如何，在疫情防控新階段將(jiāng)如何助力工年我市經(jīng)濟運行率先整體好頻什(hǎo)轉？

徐甯建：這(zhè)個問題請市地方金融監管局副局長(鐵計cháng)吳江先生解答。

吳江：2022年來，市金融監管訊玩部門圍繞市委、市政府中心工作，些什認真貫徹落實國(guó)家和省、市惠企纾困政策要求，及時(shí去短)出台了《關于進(jìn)一步加強疫情期間金融女國服務促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì)持續穩定發(fā)展的通知》《哥舞關于貫徹落實國(guó)務院〈紮實穩住經(jīng)火花濟一攬子政策措施〉的通知》等文件，強化重點領域和林事薄弱環節金融要素保障，實現了金融供給增量擴面(miàn)、提質降本，促進(j放快ìn)了全市經(jīng)濟社會(huì)持續穩定發(f劇黑ā)展。截至2022年末，全市各項貸款餘額960話理7.8億元，新增1523.9億元，創曆離動史新高，增長(cháng)18.9%綠西，增速列全省第一。重點領域得到有力支撐，制造業、普惠小微、涉農貸款分别新增樹美203.4億元、295.4億元、676.4億元，同比增長(ch雪房áng)27.8%、27.8%、22.1%，均高于各項貸款增速。企業融資成(對不chéng)本有效降低，12月那司份，我市企業貸款加權平均利率4.48%錯舊，同比下降41個基點。

下一步，我們將(jiāng)按照市政府《關于貫徹落實省政府推動經(jīng議高)濟運行率先好(hǎo)轉若幹政術件策措施的實施意見》要求，用足用好(hǎo)金融惠企政亮近策，增加金融有效供給，有效破解企業融資中的難化玩點、痛點、堵點，精準助力企業纾困解難的大。

一是擴大信貸投放規模。發(fā)揮好(hǎ作綠o)信貸融資主渠道(dào)作用，引導銀行機構謝化積極向(xiàng)上争取金融資源，實現信貸資源慢暗和信貸政策向(xiàng)我市傾斜，确保2023年全市各項貸款增速不低于15%靜妹，力争新增貸款1500億元。二是精準去雪支持重點領域。聚焦受疫情影響的較大的餐飲、零售、文化旅遊等行業，督促吃人銀行機構用好(hǎo)支小再貸款、普惠小微貸款支持工具等貨币政紅時策工具，增加小微企業首貸、信用貸、無還(hái)本續得我貸和中長(cháng)期貸款投放。鼓勵金融機構對(duì)銷售超1000筆自萬元工業企業、500萬元服務業企業、建築業星級企業和30強建築業企業開(友間kāi)發(fā)專項金融産品，提供個性化金融服務。三是拓寬企業月用融資渠道(dào)。建立全市100家上市（挂牌）“基礎庫、培育章些庫、沖刺庫”，對(duì)重點後(hòu)備企業通裡實行“一企一策”重點培育。積極創建北交所和為鹽城服務基地，持續開(kāi)展“事子走進(jìn)深交所”“接軌上交所”“對(duì)接北交所”等系列活動，常态請西化爲企業“送政策、掃盲區、解難題”。窗樹充分發(fā)揮全市企業上市工作聯席會(huì)議綜合協調職能(n現謝éng)，“一事(shì)一議”幫助企業協調解決上市工音具體問題。獎補方面(miàn)，企業在滬深北呢線交易所上市分階段獎勵400萬元；企業挂牌新三闆基礎層、創新層分别媽區獎勵70萬元、100萬元；企業在境外上市一次她林性獎勵300萬元。四是降低企業融資成(chéng)女是本。支持金融機構根據貸款市場報價利率走勢調整内部資金轉移定價，推動實際貸款利率去姐進(jìn)一步下行。鼓勵銀行機構對(duì)中小微企業相關收費“能(n女吧éng)減盡減”，促進(jìn)企身美業綜合融資成(chéng)本穩中有降。五場媽是完善融資增信體系。督促政府性融資擔保機構聚焦支小支農主業，將(ji黃新āng)平均擔保費率下調至1%以下，對(duì城弟)“小微貸”“蘇農貸”等專項貸款産品免收擔保費，力争2023年新增政府性融資西跳擔保120億元。發(fā)揮“信站風保貸”作用，引導銀行機構發(fā)放信用貸款，民校緩解中小微企業融資抵押物不足問題，力争2023年授信金額達到15億元。關著六是暢通銀企對(duì)接渠道(dào)。聯合市行業們筆主管部門，定期摸排各類市場主體融資需求，及時(shí)推送給金融機構，适行民時(shí)開(kāi)展分領域、分時(shí)段、分區域推進但國(jìn)銀企融資對(duì)接活動，視森有效解決銀企信息不對(duì)稱問題。強化市綜合金融服務平章美台建設，豐富平台産品和功能(néng)，力争2023年平台撮合答讀融資需求500億元，進(jìn)一步提高企報師業融資便利度。

徐甯建：下面(miàn)繼續提問。

人民日報數字鹽城：中央經(jīng)濟工這錯作會(huì)議指出，當前需求收縮的壓力仍然較動腦大。請問，商務部門下一步在擴内需、穩外需方面(miàn)將(jiāng)采取歌微哪些舉措來落實好(hǎo)會(huì)議和政策文件精神？

徐甯建：這(zhè)個問題請市商務局四級調研員喬振先國錢生解答。

喬振：感謝您的提問。2022年，在市委、市政府的堅強領導下，市商務局會(h妹間uì)同各地各有關部門，助企纾困，開(kāi)拓市場，全市商務制友經(jīng)濟呈現了穩中向(xiàng)好(hǎo)、穩中有進(低道jìn)的态勢。全年進(jìn)出口總額206.4億做外美元，規模再創新高，實現兩(liǎng)年翻一番；實際使用外資1來視1.8億美元，外資規模在全省排名較上年度提升2位；社會(h哥機uì)消費品零售總額2700.6億元，同比增長(cháng)0.6%中和。當前外部形勢依然複雜嚴峻，需求收縮帶來的壓力更加突出。中央經(jīn文訊g)濟工作會(huì)議強調要把恢複和擴大消費擺在優先位置，繼續發(f去飛ā)揮出口對(duì)經(jīng)濟的支撐作用。遠哥商務部門認真貫徹落實中央、省、市決算雨策部署和政策文件精神，堅持擴内需穩愛司外需并重齊抓，爲加快推動全市經(jīng)濟運行整體向(x司水iàng)好(hǎo)貢獻商務力量。

一、堅持擴内需，推動消費市場加快複蘇。堅持把恢複和擴大消費擺在優先事學位置，從供需兩(liǎng)端協同發(fā)力、綜合書離施策。需求端重點是提升消費促進(jìn)活動的帶動效應，按照省“蘇新是頻消費”活動部署，圍繞促流通擴消費開(kāi)展“146消費提振放歌行動”，即打響“515鹽城消費節”“1”個活動品牌，持續開(kāi)展“春綠鹽森多城”“夏嗨鹽城”“秋韻鹽城”“冬暖外民鹽城”“4”季消費促進(jìn)活動，實現“月月有活動、季季有主題、全科跳年可持續”；開(kāi)展“商品消費提檔”“服個雨務消費擴容”“消費品質提升”等“6”項消費提振火信專項行動，多措并舉促進(jìn)消費持續恢複和提檔升級。鼓來中勵各地聯合重點商貿流通企業分批內市發(fā)放消費券或開(kāi)展消費滿通上減、折扣讓利等促銷活動。支持消費者購買一級能(néng)效綠色費放節能(néng)家電或以舊換新。供給端重點看能是加快建設現代商貿流通體系，改善消費環境，推動特色夜市街區創建、步行街改造提升區北和城鄉社區商業體系建設，全年計劃建設改造一刻鍾數黃便民生活圈15個。實施“縣域商業建設行動”答紙，提升建設和改造升級鄉鎮商貿中心腦化、集貿市場、縣級物流配送中心等縣域商業項目5錢裡0個以上，不斷滿足人民群衆對(d雨姐uì)美好(hǎo)生活的需要。

二、堅持穩外需，推動對(duì)外貿易穩好如中提質。從三個方面(miàn)發(fā)力，支持廣大外貿企業開書請(kāi)展貿易促進(jìn)和供采對(duì)接，更大力度推動外貿影朋穩規模、優結構。一是發(fā)揮展會(huì)拓市農火作用。發(fā)布鹽城市貿易促進(jìn)計劃，支持企業開暗房(kāi)拓國(guó)際市場，鼓勵企業參加境時音内外展會(huì)争取訂單。對市呢(duì)我市外貿企業赴境外參加展會(huì機爸)和重點商務活動給予補助。二是拓展海外市場信息。針對(duì)部分中小外貿企業暗金反映海外市場信息獲取難、貴的問題，商務部門將(jiāng)有效發(fā)揮都飛境内外商協會(huì)作用，幫助企業對(duì)接海外買家花學，獲取優質貿易信息。三是優化外貿企業服務。會(huì)同相關部門，加大出人紅口信用保險宣傳力度，持續推動出口信用保險擴面(miàn)降公劇費，擴大承保規模和覆蓋面(miàn)，吸引更多企業參保。加快出口退稅進(j輛冷ìn)度，一類、二類出口企業正常出口退（免）稅的平均時(shí)間，壓能樂縮到3個工作日以内。

三、堅持促發(fā)展，推動外資項目投産達效。圍繞穩存量、擴增量、提質量，花年強化高質量外資項目招引和推進(jì鄉唱n)，以開(kāi)放促發(fā)跳從展。一是持續擴大對(duì)外開(kāi)放。推動中韓（鹽城）産業園、黃海這人新區等高水平開(kāi)放平台建設，充分發(fā)揮省級以上開視工(kāi)發(fā)園區開(kāi)放主戰場主陣地作用，不斷提高外資項目玩就的承載力，更高質量參與實施RCEP，加強與成(chéng)員國(guó)喝門間的投資合作，打造國(guó)際合作新優勢。二是組織投資促進(jì了又n)活動。編排全市13場對(duì)外招商活動計劃，分批組織赴韓國(了那guó)、歐洲經(jīng)貿活動服到，圍繞“5+2”新興産業體系以及23條重點産業鏈開(k下如āi)展專題招商，洽談推進(jìn)一批項目。會(huì)員船同有關部門舉辦鹽城（上海）長(cháng)三角高質量光快發(fā)展合作懇談會(huì)、“5·18”投資環境說(s就低huō)明會(huì)、中韓貿易投資博覽會(huì)等經(jīng)貿活動，們件加強與跨國(guó)公司聯系，加大外又通資招引力度。三是加強項目服務推進(j話司ìn)。全力跟蹤服務國(guó)家重大可讀外資項目，積極争取金光項目獲得國(guó)家層面(miàn)要素支持。加雪醫強對(duì)省級重點外資項目調度，完善市級重點她看外資項目庫，建立健全跨部門推進(jìn)機制，及時(北男shí)協調解決困難問題，全年如短重點推動106個外資項目建設，在文力争早建設、快達效。

徐甯建：各位記者朋友，由于時(shí)間關系，提問木資就(jiù)到這(zhè)裡(lǐ)。

剛才，市發(fā)改委顧主任對(d近費uì)《實施意見》的解讀和市相關器看部門就(jiù)媒體提問的解答，内容實、亮點多、措施新現白、受益廣，對(duì)提振市場信心離討、穩定發(fā)展預期具有重要意義。我們真誠地希望各位記者朋輛還友充分發(fā)揮媒體的輿論宣傳和引導作用，廣泛宣傳我市《實施意見》，充分激服員活市場主體活力，造濃“幹部敢爲、地方敢闖、企業敢幹、白新群衆敢首創”的發(fā)展氛圍，助力我市經(jīng)濟運行實上到現率先整體好(hǎo)轉。

今天的新聞發(fā)布會(huì)就(jiù)到這(zhè)裡(lǐ)也子。會(huì)後(hòu)歡迎通她各位記者朋友與市相關部門繼續進(jìn)行交流。再次感謝各位記者朋友！雪上