徐翔：同志們，爲深入學(xué)習貫徹習近平總書記路新關于養老服務工作重要指示批示精神和秒動《中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳關于推進(jìn)從分基本養老服務體系建設的意見》《省政府關于推動養老事(shì)線雨業和産業發(fā)展提升養老服務質量妹離的實施意見》文件要求，進(jìn)一步健全完善“鹽年益壽”白看幸福養老服務體系，推動全市養老事(shì)業和養老産業聯動發(fā)展，離木努力實現我市養老服務工作走在全省前列，現在，技熱我們在這(zhè)裡(lǐ)召開(物體kāi)全市養老事(shì)業和養老産業聯動發(fā)展推進(jìn)會(h子不uì)。

出席今天會(huì)議的有：市政府分管領導，市民花得政局主要負責同志、分管負責同志，市發(fā)改委、工信局、财友我政局、自規局、住建局、文廣旅局、衛健委、國(guó)資委、稅務局南鄉、人民銀行鹽城中心支行、銀保監會(huì)鹽城監管分局分管負責同志；各縣長數（市、區）政府，鹽城經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區、鹽南窗司高新區管委會(huì)分管負責分玩同志；各縣（市、區）民政局、鹽城經(jīng)濟技嗎服術開(kāi)發(fā)區社會(huì)行好事(shì)業局、鹽南高新區社會(電光huì)事(shì)務管理局主通林要負責同志。

今天的會(huì)議共有四項議程：一是市民政局解讀《推動養老事(shì)業都子和産業聯動發(fā)展專項行動實施方案（2023-2025）（征求意見身務稿）》。二是相關縣（市、區）圍繞推進(jìn)養老事(shì)業和養老産業聯能睡動發(fā)展交流發(fā)言。三是市發(f醫匠ā)改委結合自身職責分工，就(jiù)推動養老産業發(fā)展提器草出意見建議。四是請高市長(cháng)講話。

首先，進(jìn)行會(huì)議的第一項議程，請市民工校政局局長(cháng)連倩同志解讀《推動養老事(shì計空)業和産業聯動發(fā)展專項行動實施方案（202服信3-2025）（征求意見稿）》。

連倩：市委、市政府高度重視養老事(s那舞hì)業和養老産業聯動發(fā)展，今年市委周書記先後計鄉(hòu)兩(liǎng)次批示，指出“養老事(shì)業很重問訊要、養老産業發(fā)展空間很大”。爲此，我們草拟了《高雨推動養老事(shì)業和産業聯動發(fā)展專項行動實施方案（2023—20風得25）（征求意見稿）》。

近年來，我市養老事(shì)業取得舞件了長(cháng)足的發(fā)展，成(chéng)效顯你算著。中央電視台進(jìn)行專題報道坐外(dào)，“開(kāi)展‘五個一’幸月長福養老能(néng)力提升工程，打造‘鹽年益壽’養老服務品牌”被(bèi)評體去爲2022年度全省高質量民政事(shì)金多業發(fā)展創新成(chéng)錢西果，榮獲2022年度省政府真抓實幹獎勵。但我市的養老産業才剛起(qǐ)步空窗，發(fā)展尚處在初級階段。女土

我們立足全市經(jīng)濟社會(huì)發(fā)章山展所處的曆史階段以及老齡化社會(huì)的發(fā)展現實，提出基本服務山快保障更加有力，提質增能(néng)效果更加顯著，事(shì)業産業發(fā妹謝)展更加協調，支撐發(fā)展要素更就在加健全等四大發(fā)展目标。提出既要做強養老事(shì)業、更要做大術務養老産業。養老事(shì)業和養老産業要農音面(miàn)向(xiàng)全體老年人，惠及全體老年人家說電庭。要實現事(shì)業産業雙輪裡朋驅動，政府、社會(huì)、市場三話女方聯動發(fā)展。養老事(shì)業要注重提供高質量的養舞劇老服務供給，養老産業要注重結合旅遊、康養等發(fā)展新業态。

我們提出要完成(chéng)“8個一”具體任務，即搭建一自制個産業事(shì)業聯動發(fā)展主陣地、織密一張爲老服務網、吃的招引一批優質企業、打造一批示範性養老社區、建設一機年流旅居康養城市、促進(jìn)區關務域一體化發(fā)展、培育一支優質子還人才隊伍、建立一個養老産業協會(huì)。遠暗同時(shí)明确以加強組織領導、健全制度機制、強化用地供給厭風、加大财稅支持、加強金融保障等五大機制保障專項行動一日落到實處。

關于對(duì)《推動養老事(shì)業和産業聯動發(唱河fā)展專項行動實施方案（2023—2025）（征求意見稿）》的要說意見建議，請大家會(huì)後(hòu)及時林山(shí)反饋給我們，我們將(ji長歌āng)進(jìn)行修改完善。

徐翔：現在，進(jìn)行會(huì)議的第水在二項議程，交流發(fā)言。

首先，請東台市發(fā)言。

張志東：近年來，在鹽城市委、市政府的堅強領雨多導和關心支持下，東台深入貫徹落實積極應對(duì)人口錢視老齡化國(guó)家戰略，堅持“保基本、穩剛需、優時裡供給、促均衡”發(fā)展思路，積極探索政府主導與社會(hu呢吃ì)參與并行、設施建設與能(nén的劇g)力提升并舉、事(shì)業發(fā)展票吃與産業謀劃并重的新發(fā)展模式，全市養老服務體系建設工作取愛司得良好(hǎo)成(chéng)效。一是堅持規劃先行，養老事(sh南技ì)業勇開(kāi)新局。爲全力構建與經(jīng)濟社會(hu窗機ì)發(fā)展水平相适應的養老服務體系，更好(hǎ錢會o)地爲老年人提供生活照料、康複護理、長(c站師háng)期照護、老年醫療等專業化服務，我市電他專題研究制定《“一老一幼”整體優化三年行動計劃》，明确市鎮作們村三級養老服務設施布局，總投資4.7億元的東台市問歌養老服務中心目前樁基進(jìn)場、土方開(kāi)挖，緻力打造集家站康養、頤養、護理院、福利院于一體的高端養老服務綜合體報些。二是堅持全面(miàn)覆蓋，養老少東服務成(chéng)效顯著。2022年爲全市28錢器9戶困難老年人家庭進(jìn)行适老化改造，爲1200名空巢獨居老人安嗎可裝一鍵呼叫(jiào)裝置，爲160高木0名75-79周歲失能(néng)失智老人購買居家上門服務，實草船現170名失能(néng)失智特困人員集中供養。我市“城市社區智慧養老服討如務實現全方位、多元化、精準化”經(jīng)驗做法獲評“高費自質量現代民政發(fā)展創新創優成(chéng黃器)果”。三是堅持全域共享，農村養老提質升級。深入推為好進(jìn)新型農村社區建設，以“8鎮11村”“7鎮7村吧分”爲引領，充分挖掘地域特色，不斷完善基礎設施建設，優化公共服物唱務功能(néng)，實現基層養老服務和醫療衛生融合發(說知fā)展。溱東鎮敬老院改造升級農村區域性養老服務中心項目啓動建設，升級答近改造區域8200㎡，計劃新增頤養、互助、康養等養老功能(néng)，爲周邊高那水齡、生活困難、失能(néng)老年人提供助餐、日間照護等養老服務請線。

下一步，我市將(jiāng)認真貫徹落實今天會(huì)議精神，緊體懂扣高質量發(fā)展要求，堅持長(cháng)遠規劃、産業聯動、鏈式發(身間fā)展，以更大力度和更實舉措，全面(miàn)推動養老服務體系高水平建設雪信。

一是高點定位，持續優化養老設施布局。將(jiāng)養老事(sh請報ì)業和養老産業規劃融入城市更新、鄉村機通振興、基層治理各個層面(miàn)，加強整體規劃和政府投風媽資。市養老服務中心2023年完成(chéng)主體建設50林訊%的工程量，力争2024年底全面(miàn)竣工驗收。今年計地志劃新建新東街道(dào)“樞紐式”養老服務綜合體國就，建成(chéng)4家鎮區老年人日間照料中機開心、6家标準化居家養老服務中心和10家長(下如cháng)者幸福食堂。鼓勵支持養老機構改擴建護理型床位拍間，力争到“十四五”末，全市每千名老年錢吃人養老床位數40張以上，其中護理型養老床位占比個睡超70%，高質量構建“原居享老、社區安老、機構頤老”協時人調發(fā)展新格局。

二是資源共享，合力推動産業全鏈升級。大力實施“科技+我現養老服務”行動，在鹽城全市面(miàn)上是否可以考慮建立信息共享平到地台，強化縣區之間養老服務工作交流，形成(chéng)全要素基礎農亮數據庫，爲養老服務與相關産業交流合作搭建紐帶。比如在康養旅遊方筆放面(miàn)，黃海森林公園、條子泥濕地是否可以與麋鹿園、荷蘭花海、大洋灣、九答文龍口等生态景區串聯并線，形成(chéng)全市面(miàn)上的大康養旅男線遊産業。另外可以通過(guò)舉辦創新大賽、設立科鄉離技基金等方式，鼓勵企業和個人創新，推動科技服務政府、走向(x務快iàng)社會(huì)，既加強真實需求準确采集，什快又推動養老領域技術應用，全面(miàn)購短激發(fā)“銀發(fā)經(jīn們就g)濟”活力，促進(jìn)全市養老事(shì)業向鐵商(xiàng)養老産業轉型。

三是多措并舉，著(zhe)力打造專業人才隊伍。創新探索“學(xué)制教育很商+職業培訓+繼續教育+實習實訓”人才培養模式，依托江蘇聯合車筆職業技術學(xué)院東台分院，探索設置養老、社工相關專業；鼓勵支持黃她社會(huì)培訓機構開(kāi)設養老服務培訓班資月，從業人員經(jīng)過(guò)培訓考核持證上崗，全面(miàn)激發(對玩fā)專業隊伍建設内生動力。完善養老服務人員激勵政策，對(duì)首次入職養相市老服務行業，且符合工作年限、學(xué)曆、職稱的人員給予一次性入職獎作空勵。定期開(kāi)展“優秀養老服務單位、優秀門通養老護理員”系列評選活動，對(duì)獲評單位、人機紅員給予獎勵激勵，全面(miàn)提升養老服務人員的職業女些榮譽感和社會(huì)認同感。

徐翔：下面(miàn)，請建湖縣發(fā)言。

王茜：積極發(fā)展養老事(shì)業和養老産業，既是應對(duì)人喝離口老齡化的現實需要，也是有效舉措。隻有紮實推進(jìn子靜)養老事(shì)業和養老産業協同發(fā)展，才能(nén見票g)在深度老齡化社會(huì)到來之前掌握主動、增強底氣。建湖縣將(jiā音城ng)全面(miàn)貫徹落實本次會(huì)議精神和部署醫對要求，不斷優化完善養老服務供給地麗、發(fā)展模式、要素保障，促進(jìn)養老事雨女(shì)業和養老産業高質量發(fā)展。

一、完善服務網絡，健全多元化的養老服務體系

一是夯實居家養老服務基礎。積極開(kāi)展“家庭養老床位鄉友”試點，加強家庭成(chéng)員照文我護技能(néng)培訓。充分發(fā)揮市場我影機制作用，采取适當補貼政策，激發(fā)社會(huì)老年人家庭的适老化改森下造意願和消費潛能(néng)。持續實施文個困難和高齡老年人的政府購買居家上門服務政策，開(kāi)展社會(huì)化拓亮紅展服務，2023年起(qǐ)每年完成(麗畫chéng)1萬單社會(huì)化工單，冷會引導社會(huì)老年人自主消費。二是強化社懂湖區養老服務功能(néng)。全縣14個鎮級示範性居家養老服務道國中心實現連鎖化運營，得到省廳肯定和激勵。今年已建設成學南(chéng)功的1家綜合性養老服務中心、作土5家互助養老睦鄰點（長(cháng)者幸福食堂）交由上海天與公司集中運營，民什力求打造品牌化效應。我縣始終支持專業化養老服務機構煙街運營社區養老服務設施，加快構建制新“嵌入式”社區公共養老服務模式。三是推動機構養老服務升級。推進(jìn)公靜好辦敬老院轉型升級爲标準化農村區域性劇電養老服務中心，計劃招引吸納上海福康通、南京傑豪、鐵放蘇州微玄等優質養老服務企業運營，逐步盤活公建養老資源。引導公辦養老機書開構充分發(fā)揮兜底、普惠和示範作用，優先滿足生多如活不能(néng)自理特困人員的集中供養需求，切實擔起(匠市qǐ)“兜底線、保基本”的重要職責。

二、激發(fā)創新活力，建設高層次的養老發(fā)物黑展模式

一是推動醫養深度融合。鼓勵醫療衛生機構與養明子老機構開(kāi)展合作，發(f視喝ā)展醫養融合型養老機構，提高養老機構醫療服務能(知線néng)力。推動社區衛生服務與居家養老服務融合發(fā們少)展，建立健全家庭居住與醫療上門服務相結北門合的醫療照護模式。支持鎮街衛生院閑置床位轉道站型爲養老護理床位，确保“十四五”期間，全縣養老護理型床位占比達70%。二是件你打造智慧養老标杆。加快“數字化轉型”，完善縣、鎮、村三級養老服金拿務網絡，充分運用智能(néng)化場景爲老年人提供市場化、定制式北到、互助式等服務，在全市率先打造養老服務應用場景并成(c討姐héng)爲“參考樣(yàng)闆”示範推廣。著(zhe)場新力破解老年群體“數字鴻溝”難題，常态化開(kāi)展運用智能(n木老éng)設備培訓，幫助解決智慧時(shí)代老年人遇到的日常飛子難題。三是發(fā)展生态康養産業。堅持産業聚焦、特色發人河(fā)展，發(fā)揮九龍口旅遊濕雜到地優勢，積極打造長(cháng)三角生态康養基地。大些路力扶持養老優勢企業江蘇久悅生态康養中雨年心，創建具有本土特色的、有影響力的養老服務品牌。視長積極開(kāi)展生态康養産業專題招商，持續加大生态冷東康養項目招引力度。“十四五”期間培育1家“江蘇省養老服務師什高質量發(fā)展示範企業”。

三、強化要素支撐，提供高水平的養老服務保障

一是引培優質人才隊伍。支持配合高等學(xué)校、中等職業學(xu亮草é)校和培訓機構在養老服務機構設立實習基地。引導我縣養老服相秒務企業與院校開(kāi)展訂單式人才培養，促進(jì船姐n)産教融合發(fā)展。完善養著術老服務人員激勵保障制度，逐步改善護理人員待黑嗎遇水平，力争使養老護理員薪酬待遇不低于建湖縣職工平均工資标快務準。二是健全多元投入機制。激勵社會(huì)民間資本投資養老産品研發是事(fā)、養老家政服務、康複輔具租賃等産些相業，促進(jìn)老年人産品用品市場繁榮。引導社會(huì用習)組織依托社區養老服務設施開(kāi)展困難老年人關愛探訪、助餐助浴、助醫助河雜行等服務。持續加大對(duì)養老服務重點領域、重點近火項目和重點工程的資助扶持，逐步形成(chéng)多渠道吧理(dào)、多元化、多層級的保障養老水我投入機制。三是完善監督管理體系。充分發(fā)揮養老服務聯席會站鄉(huì)議作用，制定養老服務綜合監管賦權清單，建設商水一支權責明确、分工協作、配合有費喝序的養老服務綜合監管隊伍。及時(跳從shí)查處侵害老年人人身财産權益的樂木違法行爲和安全生産責任事(shì)故，切實維護老年人合法路什權益，促進(jìn)養老服務高質量發(fā)展。

徐翔：現在，進(jìn)行會(huì)議的第三項議程，請市發(fā)改委就(j遠跳iù)推動養老産業發(fā)展提出意見建議。

王加淦：根據通知要求，現將(jiāng裡開)我市養老産業發(fā)展情況彙報如下：

一、養老産業發(fā)展基本情況

載體建設方面(miàn)，2021年認定市級康養産業發(fā)展示好兵範基地12家，濱海沿海工業園、醫藥産業園現有原料藥、土暗醫藥中間體、化學(xué)藥制劑生外要産企業29家，大豐港石化新材料産業園區現有藥品生産企業8家，鹽都(服的dōu)醫療用品産業園已經(jīng)初具規模，“刀、針、她呢線”特色明顯。重點項目方面(miàn)，實施市縣級醫療衛生機構建設三年行票訊動計劃，累計投入93億元，新建、改擴建醫療機這笑構37個，建成(chéng)縣級三級綜合醫院6所；以長(cháng)三角（東器校台）康養基地（啓動區）爲重點，生态康養、康複護理市厭、生物醫藥等60個重點項目建設穩步推進(jìn)門作。

二、下一步工作建議

一是持續優化産業發(fā)展生态。全面(miàn)優化政務服務，積極落實養師照老産業領域各級各類扶持政策、助企纾困措施，形成(chéng)“政策包”，爲企業在都提供政策發(fā)布、匹配、申報等一站式政策服務。強化金融服務一內支撐，加強與總行、總部、央企和社會(hu如哥ì)資本合作，加大與國(guó)内各行業龍頭基金公司對(d的身uì)接，争取國(guó)家和省市各類健康産業基金支持。夯實要素資源飛家供給，強化用地、用房保障，推進(jìn)惠企政策直達。

二是持續推進(jìn)改革創新發(fā)展。深化醫他事療領域機制改革，推進(jìn)分級醫療體系建設。鼓勵風算企業開(kāi)展創新藥和改良性創新藥的研發(fā)，以及特醫食品等站村大健康産業鏈的延伸，推動醫藥制造創新發(fā)展和綠色創新升級。培育健河海康服務融合新業态，持續推進(jìn)道制鹽城市康養産業發(fā)展示範基地認定，開(kāi)展鹽城市健康産業融合發(f習我ā)展示範項目（企業）評選認定，發(fā)揮示範帶動服藍效應，推動産業鏈前延後(hòu)伸和資源整合。依托“黃新冷海明珠人才計劃”，常态化開(kāi)展産業鏈現場招聘、網絡招聘、直播招聘“三位媽近一體”招聘服務活動，加快創新人才集聚。

三是推動數字賦能(néng)養老産業發(fā)展。大力報師推廣“智慧助老”服務，依托智慧養老信息平台，推動線上與線下讀文、網上服務與實體服務的深度融合。推進(jìn)“銀齡女亮跨越數字鴻溝”專項工作，開(kāi)展互聯網應用适老化無障礙改造，大力開(文機kāi)展運用智能(néng)技術專項普及培購很訓。穩步推進(jìn)“城市駕駛艙”衛生健康和內分倉、醫保分艙項目，升級完善“我的鹽城”A刀嗎PP健康醫療服務闆塊，全面(miàn)推進(jìn)醫保移動支付、電子處方煙綠流轉功能(néng)應用，建設醫保結算個人自負的煙部分“信用就(jiù)醫及聚合支付”平台，推進(jìn)數字人民币在醫保結議購算等方面(miàn)的場景應用。

四是不斷提升開(kāi)放合作水平。穩步推見要進(jìn)長(cháng)三角（東台）康養基地建設，打造城內長(cháng)三角區域康養服務一體化答地示範區。推動與北京、上海、深圳、南京、蘇州等知名醫冷如院、特色專科、科研院所開(kāi)展合作，鼓吧哥勵相關機構落戶鹽城，發(fā)展區域性醫療聯合體和醫療房歌集團。組建長(cháng)三角康養産業高質量發(fā)展專家咨詢委員會(h讀南uì)，依托“一老一小”健康産業發(fā)喝月展國(guó)際高峰論壇，定期舉行線上線下服務活動，深化專房房業指導，加強資源對(duì)接合作，提升不雨康養品牌影響力。制訂完善健康領域“飛地”發(fā)展政策睡歌，建立統籌協調機制、利益共享機制、服務保障機制。因暗子地制宜、分類制訂健康各功能(néng)些歌區産業目錄。深化與上海自貿區、虹橋商務區戰略協作關系，積極承接“保稅+理麗分銷”等區域性項目，加快實現虹橋報關、鹽城通關。年廠

徐翔：現在，進(jìn)行會(huì)議的第四項議程，讀輛請高市長(cháng)講話，大家歡迎！

高尚德：同志們，今天，我們用一天時(shí)間召樹用開(kāi)全市養老事(shì)業和養老産窗做業聯動發(fā)展推進(jìn)會(huì)。上午，我們用了半天時(shí)間從照觀摩了鹽都(dōu)區的國(g用金uó)投健康長(cháng)者公寓、康佰醫療、賽博宇華等項目，也一同見證了異場個地旅居養老項目的成(chéng)功簽約。國(guó)投健康長(cháng)為可者公寓，爲入住長(cháng)者提供精細化專業服務、親情式貼心照護，并以健暗關康養老機構爲基礎，向(xiàng)社區養老、居舊愛家養老、旅居養老延伸，滿足了老人土從多元化服務需求，豐富了老年人的精神文化生活。康佰醫療和賽博宇華2家企業聚焦聽議老齡化社會(huì)需求，推出了白玩針對(duì)老年人的智能(néng)穿戴和醫療康複器械，實現了裡光養老産品研發(fā)、生産、銷售的閉環，這(zhè)在東都(dōu)是鹽都(dōu)區多年來推動養老事(s作雨hì)業産業協同發(fā)展的一個行家縮影，也爲建設全市養老服務體系貢獻了“劇科鹽都(dōu)經(jīng)驗”。

近年來，市委、市政府始終堅持以人民爲中心的發(fā)展思想會但，高度重視養老工作，著(zhe)力打造“鹽年益壽”幸福養老服務體系，取得了明亮公顯成(chéng)效，養老服務體黃影系建設工作去年獲得了省政府真抓實幹督查姐雜激勵。今年初，周書記在《關于我市促靜吃進(jìn)養老消費、壯大養老産業的情況彙報》上作了批示“此建議很好(hǎo醫少)！還(hái)可以繼續深化，特别是培育産什子業、引導提升養老消費、更新消費理念方面(miàn)有謝海很大發(fā)展空間。”5月份，《省政府關于推動養老吧間事(shì)業和産業發(fā)展提升養老年睡服務質量的實施意見》文件下發(fā)後(hòu)，周書記作出批示，“養老事金她(shì)業很重要，養老産業發(fā)展空間黃器很大，請尚德市長(cháng)認真研資話究”；張市長(cháng)也作出批示，要求認真貫徹落實。我們立即組織民政等民長相關部門進(jìn)行了學(xué)習研究，并地鄉結合鹽城實際，就(jiù)如何推動我市養老事(村農shì)業和養老産業聯動發(fā)展，現媽起(qǐ)草了專項行動實施方案。剛才市民政局對(duì)實施方案進(師舞jìn)行了解讀，總體來說(shuō)，這(zhè)個實施業秒方案貼近鹽城實際，目标明确、任務具體男離，具有較強的可操作性。希望各地各部多舞門結合自身職能(néng)，認真研究，提出更好(hǎo)更有效的意見算做和建議，市民政部門要做好(hǎo)溝通對(duì)接，進(jìn)一服城步吸收完善後(hòu)抓緊印發(fā)實施。各地和市有風友關部門都(dōu)作了很好(hǎo)的發(fā)言，各有側重、各視店有特色，希望大家認真學(xué)習借鑒、促進(jìn)共同提高。

下面(miàn)，我就(jiù)推討綠進(jìn)全市養老事(shì)業産長現業聯動發(fā)展，再強調幾點意我工見。

一、堅持人民至上，增強發(fā)展養老事(長畫shì)業和養老産業的責任感緊迫感。當前，我國(guó)村坐人口老齡化進(jìn)程加快，有效應對(duì)我國(g音服uó)人口老齡化問題，事(shì)關國(guó)家發(fā)展兒慢全局，事(shì)關億萬百姓福祉。各地各部門要站在戰略和全相理局的高度來認識、把握、推進(jìn)們件養老工作，下大力氣加快養老事(shì)業和養老産業器用高質量發(fā)展，切實增強老什劇年人的獲得感幸福感。

習近平總書記指出，要推動養老事(shì)快師業和養老産業協同發(fā)展，發(fā)展普惠型養老服道關務，完善社區居家養老服務網絡，構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務自習體系。我們要認真學(xué)習領會(huì)，深刻認識發(fā)展畫遠新時(shí)代養老事(shì)業和養老産業是實冷服現中國(guó)式現代化的内在要求，是弘揚中華民族傳統美德林林的應有之義，是積極應對(duì)人口老議冷齡化的現實需要，是加快補齊短闆弱項的重要舉措，常懷敬老之心，傾注愛術林老之情，笃行扶老之事(shì)，推動養老事(shì)業和養老産業高質量發(f會山ā)展。

老齡化是全球性人口發(fā)展大趨勢，我們要堅北微持長(cháng)遠謀劃、久久爲功，加快推動養老事(shì)業和雜慢養老産業聯動發(fā)展，不斷滿足老年人日益增長(cháng)的如學多層次、多樣(yàng)化健康養老需求，讓我市近200萬老年答答人共享發(fā)展成(chéng)果、安享幸福晚年。

2022年12月，中共中央、國(guó)務院印發(fā是腦)的《擴大内需戰略規劃綱要（2022—2035年）》中明确提出，要發(f鐘一ā)展銀發(fā)經(jīng)濟科店，推動公共設施适老化改造，開(kāi)發(fā)适老化技年笑術和産品。根據《中國(guó)老齡産業發(fā)展報告朋南》，到2050年，我國(guó)老年人口的費理消費規模將(jiāng)達106萬億元生雪左右，占GDP比重約33%，養老産業將(jiāng)成(ché我農ng)爲前景廣闊的朝陽産業。目作都前，我省蘇州、無錫等地的養老産業相對(duì)比較發(fā)達，其他地市山如養老産業大多處于起(qǐ)步階段。我們要充分發(fā)揮鹽城“天藍地綠”“有靜外地有人”的優勢，盡早謀劃，盡快布局，搶占養老長少産業發(fā)展先機，拓展銀發(fā)消費，發(fā)展“銀發(fā)經會錯(jīng)濟”，培育形成(chéng)我市經(jīng算現)濟增長(cháng)的新動能(néng)。各地要結合去服自身特點和優勢，聚焦養老照護、康複輔具、适老設施、老年離月教育、老年旅遊等重點領域，大力發(fā)業市展具有地方特色的養老産業，開(k花嗎āi)發(fā)養老産品用品，惠及更多老年人及其家庭，加快形成都雨(chéng)事(shì)業和短子産業聯動發(fā)展新格局。

二、堅持改革創新，推動養老産業高質量發(下農fā)展。養老服務既是面(miàn)向(xiàng)廣大老年房村人的夕陽事(shì)業，又是具備十足潛力少又的朝陽産業。我們要堅持改革創新，緻力培養新興業态、用姐激活消費潛能(néng)，以事(shì)業育産業，以産業促事照唱(shì)業，實現養老産業由“潛力股”兒匠向(xiàng)“績優股”轉變。

一是強化政策引領。要聚焦問題短闆，以強化兜底保障、國姐擴大普惠供給、做實社區服務、做優長(chá紙刀ng)期護理、醫養康養結合、産業事(shì)業協同等重點，加強要素保障，打通河劇政策“堵點”，積極推進(jìn)以老年人聽短爲重點群體的基本公共服務體系建設，不斷擴大優質公共服務供給。要利用好(h到外ǎo)普惠養老專項再貸款等政策工具暗資，支持各類公辦、社會(huì)力量舉辦的養老服務設施項目建設，持續推進報離(jìn)全市養老服務體系建設，切實增強兜底保障話銀能(néng)力，不斷擴大普惠性養老服務有效供給，不斷提升養老服務我商保障水平。

二是布局老齡産業。要充分發(fā)揮市場在養老服務資湖匠源配置中的決定性作用，結合我市實際，系統謀時算劃我市老齡産業布局，加速串珠成(chéng)鏈、聚鏈成(c妹亮héng)群、蓄能(néng)成(chéng)勢，努力打造我市老齡産業發(fā熱花)展新高地。支持各地發(fā)揮自身特色産業、生态濕地、現代農業等比較優勢謝裡，積極開(kāi)展“養老+”行動。東飛麗台、大豐、建湖可以利用黃海森林公園、條子泥國時濕地、荷蘭花海、九龍口等景區，打造“長(cháng)三角高端康養組團”。鹽都(場訊dōu)、鹽南高新區可以依托高計唱新區的科創優勢，鼓勵企業研發(f著慢ā)智能(néng)養老設備以及适合老年人的日用輔助、生服明活護理、保健食品等養老産品，打造“産學(xué)研”深度融合的産業生态。為答亭湖、射陽可以進(jìn)一步放大“黃尖菊花”“鶴鄉菊海自呢”品牌效應，將(jiāng)“菊花産業”培育成(chén她喝g)農旅康養的特色産業。阜甯、響水可以發(fā)揮紅色資中空源豐富優勢，策劃“便捷、舒适、特色在山”的老年遊學(xué)線路，拓展文化養老等新型消費領域。濱海可以依托濱媽她海醫藥産業園、濱海沿海工業園，發(fā爸劇)展生物技術與現代醫藥産業，打造以高端原料藥生産爲主導的新醫藥基地民關。市開(kāi)發(fā)區可以依托中韓産業園，探索與我家韓國(guó)養老産業開(kāi)展合作交流，實慢內現優勢互補，努力打造我市養老國票可(guó)際合作示範區。

三是推廣智慧養老。3月5日，我市窗匠印發(fā)了《關于堅定不移推動工業強市促進(jìn)制造業風遠高質量發(fā)展的意見》，我們要順勢而爲，引導我市重點電子信息農看産品制造企業以及運營商進(jìn)行産品适老化改造村路，推動智能(néng)終端持續優化升級。鼓勵企業研發(fā)新産品、新設備，快林重點發(fā)展智能(néng)可穿戴設備秒西、智能(néng)家居産品、智能(néng)養費的老監護設備、智能(néng)服務機器好也人等産品，帶動傳統康養産品的數字關服化改造。積極開(kāi)展“智慧+養老關外”，借助“我的鹽城”APP養老服務設施電子分布圖，建設老暗形成(chéng)覆蓋家庭、社區和機構的智慧健康養老服務平台網絡，爲老人提子能供一站式養老服務，提高老年人生活幸福吃木指數，促進(jìn)全市養老服務土行提質升級。

四是堅持醫養結合。要強化醫療衛生與都場養老服務的政策銜接、資源共享和服務融合，逐步站費形成(chéng)醫養簽約合作、醫療衛生機構草服開(kāi)展養老服務、養老機構開風水(kāi)展醫療衛生服務、醫療衛生服務延伸到社區家庭等醫養結合服務模式。優化信們醫療資源布局，通過(guò)新建、改擴建、轉型發(fā)中跳展等方式，加強康複醫院、護理院和安甯療護機構建設，不斷完機是善老年健康危險因素幹預、疾病早發(fā)現早診斷早治療、失能(néng)預水林防三級預防體系。積極發(fā)揮冷月中醫藥和中西醫結合在養生保健、慢性冷很病防治等方面(miàn)的優勢，推動中醫藥慢話進(jìn)家庭、進(jìn)匠體社區、進(jìn)機構。

五是加強人才建設。要加強人才儲備，鼓勵有條件的高等院紅師校、中等職業院校、技工院校開(kāi)設養老服務相關專算化業，在智慧養老、老齡科研、适老化産品研發(fā)生産銷笑林售等領域引進(jìn)、培養一批專跳看業人才，爲全市各類養老服務企業提供技術輸出、人才你歌輸送。要發(fā)揮省級養老護理員實訓基地、省級養老服務人才培養實腦海訓基地市社會(huì)福利院、國(gu門山ó)家級王亞技能(néng)大師工作室作用男很，繼續辦好(hǎo)養老護理員職業技能身章(néng)競賽，帶動數萬名養老護理技能(néng)人才積極參與崗位練外開兵和技能(néng)比武，全面(miàn)提升養老服務人才整體專業素質、技秒習能(néng)水平、管理水平。

三、堅持多方聯動，爲養老事(shì)業和養老産業發(fā)麗學展提供堅實保障。家家有老人，人人都(dō制小u)會(huì)老，養老既是人生大事(shì)、家中要事(shì)，也時拿是社會(huì)大事(shì)、國(guó)之大者。各哥南地各部門要高度重視，將(jiāng)養老為南服務工作擺在重要位置，落實工作責任，合力開(kāi)創我市養老事(s習玩hì)業和養老産業高質量發(fā)展新局面(miàn)購化。

一要強化組織領導。加快發(fā)展養老産舊他業是積極應對(duì)人口老齡化的重要舉措，各地各部門要充分認識發(fā)展靜火養老産業的重要性、緊迫性、艱巨性，站在講政治的高度，把發(fā)展養老産業船雪擺上突出位置。各級政府主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，相關責森吃任部門要靠前抓，形成(chéng)整體合力。民政部門要善于做好(hǎo)牽下離頭抓總工作，主動協調對(duì)接，各地各花筆部門要扛起(qǐ)自身責任，各司其職、齊抓共管、合力推進(jìn鐘關)，切實用準用活用好(hǎo)各類政策，全力推動我市養老産業持續健康發(fā)吃機展。

二要集聚要素保障。要優化養老服務土地供給，整合盤活利用存量閑置資源，鼓水腦勵社會(huì)資本通過(guò)整合、轉換或轉變金資用途等方式改造用于養老服務。要加大财政稅收支持力度，黑商拓寬養老服務融資渠道(dào)，鼓勵金融機構按美到照市場化、法治化原則，優化信貸服務亮議，提供差異化信貸支持，滿足養老服務機構合理融資需求。麗數

三要加強督查考核。要將(jiā遠微ng)養老事(shì)業和産業發(fā)展納入民微線生實事(shì)項目、納入績效考核和工作督查範圍，不斷發(fā)揮考核指揮棒林門作用，激發(fā)幹事(shì)計區創業熱情，加快推動養老事(shì)業和養老黃看産業有機聯動、深度融合。要健全與評定結果挂鈎的政策扶持體系，加強工多時作績效考核，确保責任落實、工作落實，并按照國(gu美們ó)家和省有關規定對(duì)先進(jìn)地區和部門給予表彰獎勵唱相和相關政策傾斜。

四要造濃宣傳氛圍。要深入開(kāi)展政策宣傳、輿論引導，讓“老有所養、老紙少有所爲、老有所樂”成(chéng)爲社會(huì)共識，引導人理更多社會(huì)力量參與養老事(shì)業和養老産業聯動小匠發(fā)展，爲提升養老服務水平注入新的動能(néng)。要促進(jìn)藍錯優質産品應用推廣，建立市級老年用品優質産品目錄，對長外(duì)自主研發(fā)、技術領先、市場認可的産品雨明，優先納入升級和創新消費品指南，推動老年用品産業紙兵健康發(fā)展，不斷提升廣大老年兒外人的獲得感、幸福感、滿意度。

徐翔：同志們，剛才連局長(cháng)對(duì)《推動養老事(s關坐hì)業和産業聯動發(fā)展飛玩專項行動實施方案（2023-2025照低）（征求意見稿）》進(jìn)行了解讀；各縣（市雪輛、區）、市開(kāi)發(fā)區和鹽南高新區分管負責同志圍繞推進(jìn)友木養老事(shì)業産業聯動發(fā下冷)展進(jìn)行了交流發(fā)言；市發(fā)改委、工信局、文廣資讀旅局、衛健委分别結合自身職責分工，就(jiù)推討雪動養老産業發(fā)展提出了意見去我建議；高市長(cháng)就(jiù)推動養老事(shì)煙美業和養老産業聯動發(fā)展提出了明确的要求，具有很強的指導性、針對下友(duì)性和可操作性。各地要迅速傳達學(計風xué)習今天的會(huì)議精神，特别是高市長(chán雪讀g)的講話要求，結合工作實際，抓好(hǎo)貫徹落實。

一要統一思想快行動。各地各部門要進(jìn)一步提高動輛政治站位，切實將(jiāng)思想和行動統一到習近平總書記關于養有刀老服務工作重要指示批示精神上來，不斷山的增強推動養老事(shì)業和養老産業聯動發(fā)展的責任感和緊迫感。要按照好秒高市長(cháng)的講話要求，我明緊緊圍繞我市養老服務工作走在全省前列的目标要求能讀，細化工作任務、創新工作舉措，壓實工作責任。要第一時(shí)間將(jiāng山子)會(huì)議精神向(xiàng)主要領導彙報，把養老事但是(shì)業和養老産業協同發(fā)展擺上重要日程，結合工唱朋作實際，迅速部署落實，确保工作速度上快人一步、質效上勝人一籌。請會

二要聚焦重點提效能(néng)。去年，我市養老服務工作獲著河得了省政府真抓實幹督查激勵，成(ch裡爸éng)績來之不易，但還(hái)存在一些不足和差距，各地各部門要結合可照當前我市養老事(shì)業和養老産業發微都(fā)展實際，深入開(kāi)展調查研究，切實弄清制約發(fā鄉個)展的瓶頸和短闆，找準職責定位，厘清政府和信店市場的分工，找出破解之道(dào)、找準破題之策。要加強政策引導，視數加大财政投入，優化營商環境，推動養老産業社會(huì)化、市場化發小朋(fā)展。要轉變工作思路，優化整合養老服務資源，根據老年人弟唱需求，發(fā)展多層次、多樣(yàng雨訊)化養老服務，著(zhe)力提升養老服務水平，不斷推呢筆動養老服務高質量發(fā)展。

三要齊心合力抓落實。養老工作群衆關注度高，更是事(火工shì)關國(guó)家發(fā)展全局、億萬百姓福祉的大事(shì)要事家秒(shì)。養老事(shì)業和養老産業聯動發(fā)東工展涉及到多個領域、多個部門，需要各地各部門和市各有關單位的密切配合。醫行各地各部門和市各有關單位要切實承擔起(qǐ)推進(jìn)養老事(shì)會亮業和養老産業聯動發(fā)展的職責和任務，從關了全市經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，加大工作站師力度，加強溝通協調，形成(chéng)工作合力，爲養老事(shì)業懂鐵和産業發(fā)展創造更好(hǎo)條件，爲我市養老服黃志務工作走在全省前列營造良好(hǎo)環境。

會(huì)議到此結束，散會(huì)。